LA PRESERVACIÓN DE LA MEMORIA ELECTORAL CONTEMPORÁNEA DE MÉXICO SE FORTALECE

7 /diciembre /2021 / Sala Superior 297/2021

Ciudad de México

  • El TEPJF y el AGN suscriben convenio a través del cual podrán impulsar ante el Consejo Nacional de Archivos criterios para homologar su tratamiento en materia electoral.
  • En la democracia mexicana acceder a la información sobre el desempeño de las instituciones públicas debe ser un derecho fundamental: Reyes Rodríguez Mondragón.
  • Los archivos son una condición necesaria para la impartición de justicia y su transparencia, además contribuyen a elevar la calidad del servicio público: Carlos Ruiz Abreu.

El Tribunal Electoral del Poder judicial de la Federación (TEPJF) y el Archivo General de la Nación (AGN) firmaron hoy un Convenio Marco de Colaboración para fomentar el desarrollo archivístico y el intercambio de prácticas exitosas en materia de gestión documental y administración de archivos, en el ámbito de competencias de cada institución, con el objetivo de contribuir a fortalecer la preservación de la memoria electoral y el tratamiento de los documentos del máximo tribunal electoral del país, fortaleciendo así la cultura democrática de México y su legalidad, bajo el principio de que la certeza jurídica se constituye a través de registros documentales debidamente ordenados, clasificados, descritos e identificables.

La firma del Convenio fue encabezada por los titulares de ambas instituciones, Reyes Rodríguez Mondragón, magistrado presidente de la Sala Superior del TEPJF, y Carlos Enrique Ruiz Abreu, director general del AGN. Durante el acto celebrado en el Salón Mural del AGN, tras agradecer al AGN por sumar esfuerzos para impulsar una justicia más abierta, orientada a la ciudadanía y con un valor de utilidad social, el magistrado presidente del TEPJF, Reyes Rodríguez Mondragón, afirmó que en la democracia mexicana acceder a la información sobre el desempeño de las instituciones públicas no debe ser un privilegio, sino un derecho fundamental que toda la ciudadanía debe gozar a plenitud.

Por ello, aseguró que la gestión pública en sociedades democráticas debe ser transparente y rendir cuentas a la población, por esa razón, puntualizó, en el TEPJF se impulsa un modelo de archivística congruente con las políticas de justicia abierta que buscan la participación ciudadana y la colaboración interinstitucional, a fin de contribuir a la confianza de las mexicanas y de los mexicanos en las labores que realiza este órgano jurisdiccional electoral.

Por su parte, el magistrado Felipe Fuentes Barrera señaló que el TEPJF está comprometido en potencializar la cultura archivística, ya que el patrimonio documental representa y custodia decisiones y actuaciones del máximo tribunal electoral, las cuales son pilares para la construcción democrática del país.

Destacó que los alcances del Convenio son implementar las mejores prácticas para la conservación y preservación de los documentos que forman parte del sistema institucional de archivos, por lo que es importante que la ciudadanía conozca que las resoluciones son parte de la memoria nacional e institucional, así como entender la evolución de las instituciones encargadas de la impartición de justicia en materia electoral.

Por su parte, el director general del AGN, Ruiz Abreu destacó que el desarrollo archivístico de las instituciones repercute en asegurar los atributos de seguridad de la información: autenticidad, confiabilidad, integridad y facilidad de acceso y de uso, lo que configura la certeza jurídica. Asimismo, precisó que, a partir de la firma de este Convenio, el TEPJF y el AGN podrán emprender cooperación a través del Consejo Nacional de Archivos para promover la homologación en el tratamiento de los archivos en materia electoral y la coordinación con el resto de los Sujetos Obligados por la Ley General de Archivos del Poder Judicial Federal.

De la misma manera, el titular del AGN celebró el valor y la relevancia que le brinda el magistrado presidente del Tribunal Electoral a la función archivística, pues recalcó que, conforme al artículo 16 de la Ley General de Archivos “La responsabilidad de preservar íntegramente los documentos de archivo, tanto físicamente como en su contenido, así como de la organización, conservación y el buen funcionamiento del sistema institucional, recaerá en la máxima autoridad de cada sujeto obligado”.

El Convenio Marco prevé, entre los grandes ámbitos de colaboración, el intercambio de experiencias y prácticas exitosas en materia de archivos, la impartición de asesoría y orientación para la adecuada operación y mantenimiento de los sistemas institucionales de archivos, programas de capacitación archivística y protección técnica y legal de los archivos como parte del Patrimonio Documental de la Nación.

Tras la suscripción del convenio, mismo que el magistrado Felipe de la Mata Pizaña, y María Teresa Garmendia Magaña, directora general de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF, firmaron como testigos de honor, al igual que Mireya Quintos Martínez, directora de Desarrollo Archivístico Nacional del AGN, las autoridades de ambas instituciones realizaron un recorrido guiado por las instalaciones de la otrora penitenciaría del Distrito Federal y conocieron los laboratorios donde se llevan a cabo los procesos técnicos para la catalogación, descripción, digitalización, conservación y restauración del Patrimonio Documental de la Nación que resguarda el AGN, como parte de este recorrido, tuvieron la oportunidad de revisar una muestra de documentos históricos relacionados con la función electoral, desde la época virreinal hasta la historia reciente nacional, ya que gran parte de la memoria sobre la evolución del sistema electoral mexicano se resguarda en el AGN en los fondos documentales de Secretaría de Gobernación, sección Comisión Federal Electoral y en los propios documentos del TEPJF que fueron transferidos en 1997 y 1998 al AGN.

El 7 de agosto de 1997 el TEPJF transfirió al AGN 1,252 expedientes de recursos de apelación, inconformidad, reconsideración innominado, inconformidad extemporáneo y especial laboral instituto. El 4 de marzo de 1998 el TEPJF transfirió al AGN 1,126 expedientes de Recursos Electorales concluidos al año e 1995, correspondientes a las Salas Central de Durango, Xalapa, Guadalajara y Toluca.

En el fondo documental del TEPJF custodiado por el AGN se encuentran listas nominales electorales, expedientes de elección de diputados, actas de instalación de casillas, expedientes de casilla de la elección de presidente de los Estados Unidos Mexicanos, boletas para votar, boletas de elecciones ordinarias, cédulas de las listas nominales y recursos electorales, también se incluyen videos en formatos VHS.

La documentación incluye expedientes del Tribunal de lo Contencioso Electoral (1987-1989) y del Tribunal Federal Electoral (1990-1996), mismo que a partir del 22 de agosto de 1996 pasó a convertirse en el TEPJF, denominación que hasta el día de hoy conserva.